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近年來,民營經濟作為推動高質量發(fā)展的重要主體,面臨巨大的轉型升級壓力,加之疫情的巨大沖擊,使得民營經濟高質量發(fā)展的內外部環(huán)境急劇變化,民營經濟面臨的轉型困難和挑戰(zhàn)的范圍和程度進一步加深。導致民營企業(yè)和中小企業(yè)債務規(guī)模不斷擴大、負擔不斷加重、融資難度不斷加大的主要因素,是應收賬款未能及時清欠。清理拖欠民營企業(yè)和中小企業(yè)賬款,重點清欠央企拖欠民營企業(yè)和中小企業(yè)賬款,一定程度上比減稅降費、增加對企業(yè)的信貸資金支持要為重要。

為此,九三學社社員、市政協(xié)委員林萍建議:
一是夯實一把手責任。在落實減稅降費、定向降準降息、降低企業(yè)綜合融資成本等財政、金融政策的同時,積極建立長效清欠機制,夯實一把手責任(包括屬地、行業(yè)監(jiān)管部門、債務企業(yè)法人),對零清欠、進度慢的進行通報和處罰,對瞞報、漏報、惡意拖欠的要加大查處問責,對屬地、行業(yè)監(jiān)管部門工作不力的,要進行約束性懲戒,以便助力民營企業(yè)和中小企業(yè)盡快走出困境。
二是實施臺賬式管理。督促大型企業(yè)尤其是央企等國資企業(yè)更大力度償還所拖欠的民營企業(yè)和中小企業(yè)賬款。對政府投資類項目,沒有明確資金來源的一律不得審批,嚴厲查處無預算上項目、未批先建、由施工單位墊資建設等違規(guī)行為。
三是實施專項清欠行動。實施全面清理拖欠民營企業(yè)和中小企業(yè)賬款行動,包括民營企業(yè)和中小企業(yè)相互拖欠賬款問題,通過設立專項清理拖欠資金,解開民營企業(yè)和中小企業(yè)之間相互欠賬的扣子。
四是建立長效機制。建立民營企業(yè)能夠依法解決拖欠問題的長效機制,將行政解決拖欠轉向制度防范拖欠,并依法解決。