當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化戰(zhàn)略發(fā)展的重要舉措。近年來，我市通過實(shí)施美麗鄉(xiāng)村、和美鄉(xiāng)村等工程，建設(shè)了一批數(shù)字田園、數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字牧業(yè)以及農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)示范應(yīng)用基地和智慧養(yǎng)殖園區(qū)，農(nóng)村電商進(jìn)一步助推農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得了較大的發(fā)展，但仍存在一些問題：一是基礎(chǔ)設(shè)施偏弱，鄉(xiāng)村數(shù)字化信息設(shè)施、數(shù)字資源設(shè)施及信息化服務(wù)平臺(tái)的質(zhì)量與數(shù)量均不足；二是應(yīng)用場景匱乏，缺少整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全流程信息的專業(yè)綜合平臺(tái)，跨領(lǐng)域場景資源整合機(jī)制不完善，“數(shù)據(jù)孤島”“數(shù)據(jù)煙囪”及“標(biāo)準(zhǔn)壁壘”問題依然存在，數(shù)字技術(shù)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的滲透服務(wù)不足；三是數(shù)字化人才短缺且培養(yǎng)機(jī)制缺失，缺乏引領(lǐng)鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)與運(yùn)維的人才，部分基層干部對數(shù)字化建設(shè)認(rèn)識(shí)不足、存在抵觸情緒；四是綜合整合力度與專業(yè)性不足，建設(shè)投資模式單一，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)因缺乏有效整合出現(xiàn)規(guī)劃缺漏、“重建設(shè)輕運(yùn)營”現(xiàn)象，資金過度依賴財(cái)政，常面臨短缺導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。

針對以上問題，九三學(xué)社鄭州市委會(huì)委員、市直基層委員會(huì)主委，鄭州市政協(xié)常委任瑜提出如下建議：

一、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。夯實(shí)農(nóng)村數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施與數(shù)據(jù)資源體系，加快推進(jìn)農(nóng)村寬帶升級(jí)、網(wǎng)絡(luò)提速、5G基站覆蓋、北斗應(yīng)用等新基建建設(shè)，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，構(gòu)建涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)治理、公共服務(wù)的多維度數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展體系，提升農(nóng)村數(shù)據(jù)獲取、共享與應(yīng)用能力，為數(shù)字化應(yīng)用提供基礎(chǔ)支撐。

二、開放建設(shè)運(yùn)營模式，加快應(yīng)用場景培育。培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新模式，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)服務(wù)、鄉(xiāng)村黨建深度融合；拓寬數(shù)字技術(shù)在種植、養(yǎng)殖、加工、文旅等多領(lǐng)域的應(yīng)用場景，覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)。建立政府主導(dǎo)、社會(huì)資本參與的全市數(shù)字鄉(xiāng)村要素平臺(tái)，整合土地流轉(zhuǎn)、土壤氣象、農(nóng)資保險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品等各類專業(yè)信息，構(gòu)建數(shù)據(jù)駕駛艙，以精準(zhǔn)服務(wù)激發(fā)使用者與建設(shè)者的參與積極性。

三、加大鄉(xiāng)村信息人才引進(jìn)與培養(yǎng)。依托中央、省級(jí)政策，統(tǒng)籌出臺(tái)人才引進(jìn)與培養(yǎng)戰(zhàn)略：一是用好“鄉(xiāng)村CEO”“頭雁”行動(dòng)等現(xiàn)有補(bǔ)貼與培養(yǎng)機(jī)制；二是發(fā)揮職業(yè)技能學(xué)校、企業(yè)及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用，開展數(shù)字技能培訓(xùn)，培育新型職業(yè)農(nóng)民與本土數(shù)字化人才；三是依托高校科研院所，引進(jìn)高端技術(shù)指導(dǎo)與高層次人才；四是為引進(jìn)人才、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等提供管家式支持，搭建創(chuàng)富平臺(tái)，形成創(chuàng)富效應(yīng)。

四、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快智慧鄉(xiāng)村示范建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合，開展智慧水務(wù)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧政務(wù)等綜合性智慧鄉(xiāng)村建設(shè)，樹立示范標(biāo)桿，發(fā)揮帶動(dòng)效應(yīng)。借鑒浙江、陜西等地經(jīng)驗(yàn)，探索“三級(jí)市場理論”，通過資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)金融化、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)化打通要素流動(dòng)環(huán)節(jié)，破解鄉(xiāng)村資源閑置難題；設(shè)計(jì)多元投資回報(bào)機(jī)制，推動(dòng)“投融建運(yùn)管”一體化，強(qiáng)化財(cái)政資金引導(dǎo)作用，吸引社會(huì)資本參與，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)自我造血與持續(xù)迭代，助力鄉(xiāng)村振興穩(wěn)健發(fā)展。