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近年來,鄭州市在老年健康服務網(wǎng)絡完善、醫(yī)養(yǎng)結合服務推進、安寧療護體系構建等方面取得了顯著成效。但當前養(yǎng)老服務領域仍存在諸多短板,主要體現(xiàn)在:一是養(yǎng)老服務供給與需求存在差距。全市老年醫(yī)院、康復醫(yī)院、護理院分布不均,基層醫(yī)療機構老年康復護理床位占比不高,部分村級醫(yī)養(yǎng)結合服務存在空白點。針對老年人多元需求的個性化服務供給不足,安寧療護人才隊伍嚴重短缺。二是青年參與養(yǎng)老服務的機制尚不健全。青年參與養(yǎng)老服務的渠道有限,針對青年參與養(yǎng)老服務的專業(yè)培訓缺失,多數(shù)青年缺乏老年護理、心理疏導、智能技術幫扶等專業(yè)技能,服務質量難以保障。三是養(yǎng)老服務保障政策與青年參與支持政策銜接不足。醫(yī)保支付政策未能充分覆蓋醫(yī)養(yǎng)結合服務內(nèi)容,影響?zhàn)B老服務機構可持續(xù)運營。針對青年參與養(yǎng)老服務的補貼、升學加分、就業(yè)扶持等激勵政策缺失,未能形成有效的政策引導。四是代際融合與老年適應數(shù)字化生活存在障礙。青年與老年人之間缺乏深度互動交流,代際隔閡一定程度存在。老年人在智能技術運用方面存在較大困難,而青年群體的技術優(yōu)勢未能充分轉化為助老實效,智慧助老覆蓋面和精準度不足。

針對以上問題,九三學社鄭州市委會青工委主任、惠濟三支社主委,鄭州市政協(xié)委員林萍提出如下建議:

一、優(yōu)化養(yǎng)老服務供給布局,強化青年參與支撐。一方面,推動優(yōu)質養(yǎng)老資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級延伸,鼓勵青年創(chuàng)業(yè)團隊參與基層養(yǎng)老服務驛站建設,填補村級服務空白;另一方面,支持青年參與醫(yī)養(yǎng)結合機構特色化建設,圍繞老人多元需求,開發(fā)個性化服務項目;同時,將青年納入安寧療護人才培養(yǎng)體系,通過專項培訓、實訓基地實踐等方式,充實安寧療護專業(yè)人才隊伍。

二、健全青年參與機制,搭建規(guī)范化服務平臺。搭建市級青年養(yǎng)老服務信息平臺,整合全市養(yǎng)老服務需求清單、志愿服務崗位、專業(yè)培訓資源等,實現(xiàn)供需精準對接;建立分層分類培訓體系,聯(lián)合鄭州市老年醫(yī)院、職業(yè)院校等專業(yè)機構,開展技能培訓,頒發(fā)專業(yè)結業(yè)證書。

三、完善政策銜接保障,優(yōu)化青年參與環(huán)境。推動完善老年健康服務收費政策,擴大醫(yī)保支付范圍,保障養(yǎng)老服務機構可持續(xù)運營;出臺青年參與養(yǎng)老服務專項政策,明確志愿服務補貼標準,設立青年養(yǎng)老服務創(chuàng)業(yè)扶持資金,對從事養(yǎng)老服務行業(yè)的青年人才在落戶、住房等方面給予優(yōu)惠。

四、深化代際融合互動,提升智慧助老實效。常態(tài)化開展“代際互助”主題活動,組織青年走進社區(qū)、養(yǎng)老機構,通過陪伴聊天、文化娛樂、技能傳授等形式增進代際溝通;依托鄭州市“智慧助老”公益志愿服務隊,推行“一對一”結對幫扶機制,圍繞智能手機掛號、線上購物、防詐騙等老年人高頻需求,開展智能技術培訓。